Capítol II Tipus d’habitatges

 -Post-data: En el Capítol I falta ressaltar que a la Constitució, el dret al Habitatge es incondicional (art. 47) i el dret a la Propietat esta condicionat (art. 33) "La funció social d'aquests drets en delimitarà el contingut, d'acord amb les lleis".

Habitatge: casa o part de la casa que hom pot habitar. Bé econòmic, de consum durador i de primera necessitat, hom en pot definir la qualitat (equipament, tipus de construcció), la forma (individual, col·lectiu) i el règim jurídic de fruïció (lloguer, propietat, etc).

Habitatge social

Habitatge promogut per entitats o empreses públiques i protegit per la legislació, destinat a sectors de població de renda baixa o mitjana. La administració decideix qui ocupa aquest habitatge.

 

Habitatge protegit

Un Habitatge de Protecció Oficial (HPO, també conegut com a Habitatge amb Protecció Pública o Habitatge Protegit) és un tipus d'habitatge de preu limitat i, gairebé sempre, parcialment subvencionat per l'administració pública espanyola. Un cop hi ha llista de demandants es poden sortejar.

L'objectiu de l'HPO és afavorir que els ciutadans amb rendes més baixes puguin adquirir o arrendar habitatges dignes i adequades a uns preus assequibles a les seves possibilitats

 

Habitatge cooperatiu

Les cooperatives d’habitatges són una societat de gestió democràtica i adhesió voluntària en que un conjunt de persones s’associen amb l’objectiu de procurar-se habitatge a preu de cost, Es tracta d’una iniciativa de base col·lectiva que posa els interessos col·lectius per damunt del benefici particular amb l’objectiu de garantir el dret a un habitatge digne i assequible.

 

Habitatge d’us turístic

Els habitatges d'ús turístic són cedits pel seu propietari a tercers a canvi d’un preu, per un període màxim de 31 dies, dues o més vegades l’any. El titular de l’activitat és la persona propietària de l’habitatge, encara que la comercialització es pugui encarregar a una persona física o jurídica a la qual prèviament se li ha encomanat la gestió.
Se cedeixen sencers i han de disposar de la cèdula d’habitabilitat i complir en tot moment les condicions tècniques i de qualitat exigibles als habitatges en general. 

21/06/2024

Barcelona vol eliminar tots els pisos turístics en quatre anys

                                               “El Pais”23/6/2024                                          Collboni no renovarà cap llicencia de pis  turístic 

Un 22% dels habitatges de l'Escala son turistics, un 28% principals (residencials) i el 50% restant segones residències i habitatges buits

Habitatges de temporada

Els lloguers temporals van des dels 32 dies fins als 11 mesos. I pel que fa a la finalitat, el lloguer de mitja estada no es lloga per satisfer les necessitats permanents d’habitatge del llogater. Sinó, per cobrir altres necessitats com feina, vacances, estudis.

Per tant, es considera lloguer de temporada aquell arrendament que recau sobre un immoble habitable que té com a destinació primordial satisfer una necessitat d'habitatge diferent de l'habitatge habitual 

Si es fa un lloguer de temporada a persones que volen un lloguer residencial, si es denuncia, normalment es converteix en un lloguer residencial.

DECRET LLEI 6/2024, de 24 d'abril, de mesures urgents en matèria d'habitatge

Article 5

»3. S'apliquen les normes relatives a l'arrendament per a usos diferent del d'habitatge al que té exclusivament una finalitat de lleure, vacances o recreativa. Aquesta causa o finalitat s'ha de fer constar en el contracte i s'ha d'acreditar degudament. La documentació acreditativa s'ha de dipositar juntament amb la fiança en el registre corresponent.

Habitatge residencial o principal

L'habitatge que consta com a domicili en el padró municipal.

Habitatge buit

La Generalitat de Catalunya va fixar aquesta definició: “S’entén per habitatge buit l’habitatge desocupat permanentment, sense causa justificada, durant més de 2 anys”

 A aquest efecte, són causes justificades el trasllat per raons laborals, el canvi de domicili per una situació de dependència i el fet que la propietat de l’habitatge sigui objecte d’un litigi judicial pendent de resolució. L’ocupació sense títol legítim no impedeix que es pugui considerar buit un habitatge.

Informacions que ajuden a conèixer el cas: padró d’habitants, dades del cadastre, consum d’aigua < a 6m3 d’aigua/any.

Habitatge segona residencia 

Habitatge del que disposa una persona, que tot i no estar empadronada, te les mateixes proteccions que l'habitatge principal.

Habitatge de masoveria urbana 

La masoveria ha de ser, d'una  banda, un instrument per evitar la desocupació permanent dels habitatges i, d'altra, una política de foment de la rehabilitació. Els habitatges cedits en règim de masoveria urbana són considerats habitatges destinats a polítiques socials. La masoveria urbana és, per tant, un instrument alternatiu d’accés a l’habitatge assequible que cal impulsar des de l’àmbit local i divulgar entre la ciutadania.

Informacions oficials IDESCAT sobre habitatge a l’Escala (2021):

Principals 4.369

No principals: 10.777

Del no principals podem afegir que 3.213 son habitatges turístics i la resta 7.564 correspondrien a segones residencies i habitatges buits. Veig que IDESCAT ja ha tret el nº d’habitatges buits que el xifrava en més de 900, i que no era real, doncs incloïa habitatges no habitables. Un estudi de fa anys marcava uns 200 habitatges buits en estat correcte.

Comentar que seria convenient que l’Ajuntament a l’hora de renovar llicencies turístiques, fes inspeccions i reduís el que marca la llei que serien una mica mes de 2.000 habitatges turístics. Tinguem en compte la quantitat d’habitatges que son d’us turístic i no donats d’alta. Nomes amb inspecció i dedicació de personal en el tema ens aclarirem.

No pot ser que amb mes de 3.000 habitatges pels turistes (no parlem de segones residencies) quedin escalencs al carrer, com ara, entre ells menors d’edat nascuts al poble. Més endavant explicarem quina seria la solució transitòria, ja que 2.000 habitatges que fossin per llogar tot l’any per força milloraria la possibilitat dels joves que volen independitzar-se i dels treballadors amb sous “normals”.

Falta parlar del Habitatge ocupat, que si es un habitatge buit i per una familia vulnerable, només la via civil al tornarà a la propietat. La via penal sol absoldre als posibles delinqüents. 

Capítol I.- Les lleis que regulen l’habitatge al nostre país:

 Preàmbul: Quan parlem d’Administració tant si és l’Ajuntament com l’ ONU, sempre podem acudir al Ajuntament i ell ja farà arribar a una Administració Superior, si es el cas.

Les lleis les fan per complir-les nom per fer maco.

 

Constitució espanyola:

Article 47.- Tots els espanyols tenen dret a gaudir d'un habitatge digne i adequat. Els poders públics han de promoure les condicions necessàries i han d'establir les normes pertinents per fer efectiu aquest dret, i han de regular la utilització del sòl d'acord amb l'interès general per impedir l'especulació. La comunitat participarà en les plusvàlues que generi l’acció urbanística dels ens públics.

Decret 306/2006, de 20 de juliol, pel qual es dóna publicitat a la Llei orgànica6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya

Article.- 26

Drets en l'àmbit de l'habitatge

Les persones que no disposen dels recursos suficients tenen dret a accedir a un habitatge digne, per a la qual cosa els poders públics han d'establir per llei un sistema de mesures que garanteixi aquest dret, amb les condicions que determinen les lleis.

Article.- 137

“1. Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria d’habitatge, que inclou en tot cas:

a) La planificació, l’ordenació, la gestió, la ins­pecció i el control de l’habitatge d’acord amb les necessitats socials i d’equilibri territorial.

b) L’establiment de prioritats i objectius de l’acti­vitat de foment de les administracions públiques de Catalunya en matèria d’habitatge i l’adopció de les mesures necessàries per assolir-los, tant amb relació al sector públic com al privat.

c) La promoció pública d’habitatges.

d) La regulació administrativa del comerç referit a habitatges i l’establiment de mesures de protec­ció i disciplinàries en aquest àmbit.

e) Les normes tècniques, la inspecció i el control sobre la qualitat de la construcció.

f) Les normes sobre l’habitabilitat dels habitatges.

g) La innovació tecnològica i la sostenibilitat apli­cable als habitatges.

h) La normativa sobre conservació i manteniment dels habitatges i la seva aplicació

Utilitzar la Llei de Turisme 13/2002, vigent des de 18/03/2023, articles 30,36 i 39. Amb la llei a la mà es pot iniciar una reducció de pisos turístics

DECRET LLEI 3/2023, de 7 de novembre, de mesures urgents sobre el règim urbanístic dels habitatges d'ús turístic.

“Disposició addicional vint-i-setena

 Les llicències urbanístiques d'habitatges d'ús turístic tenen una limitació temporal de cinc anys, prorrogables per períodes d'igual durada, sempre que el planejament urbanístic ho permeti d'acord amb els criteris de l'apartat 1. En cap cas es poden atorgar més llicències que les resultants d'aplicar un màxim de 10 habitatges d'ús turístic per 100 habitants. En l'atorgament de les llicències, i les seves pròrrogues, els municipis han de garantir el compliment dels principis de publicitat, objectivitat, imparcialitat, transparència i concurrència competitiva.”

(Vigent des de que la Generalitat va augmentar en nº de municipis amb lloguer tensionat i va afegir-hi l’Escala)

LLEI 1/2022, del 3 de març, de modificació de la Llei 18/2007, la Llei 24/2015 i la Llei 4/2016 per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge.

 Article 1. Modificació de l'article 5 de la Llei 18/2007 

1. Es modifica la lletra b de l'apartat 2 de l'article 5 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, que resta redactada de la manera següent:

«b) L'habitatge o l'edifici d'habitatges estiguin desocupats de manera permanent i injustificada durant un període de més de dos anys. Ni l'ocupació d'aquests habitatges sense títol habilitant ni la transmissió de llur titularitat a favor d'una persona jurídica no alteren la situació d'incompliment de la funció social de la propietat.»

2. Es modifica la lletra d de l'apartat 2 de l'article 5 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, que resta redactada de la manera següent:

«d) No es destini a residència habitual i permanent de persones, si és un habitatge amb protecció oficial o un habitatge reservat per al planejament urbanístic a aquest tipus de residència.»

3. Es modifica la lletra f de l'apartat 2 de l'article 5 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, que resta redactada de la manera següent:

«f) S'incompleixi l'obligació d'oferir una proposta de lloguer social abans d'interposar una demanda judicial en els termes que estableix la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica.»

4. S'afegeix un apartat, el 2 bis, a l'article 5 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, amb el text següent:

«2 bis. Els supòsits a què fan referència les lletres b i d de l'apartat 2 constitueixen un incompliment del deure dels propietaris de les edificacions de dedicar-les a usos compatibles amb l'ordenació territorial i urbanística.»

5. S'afegeix un apartat, el 3 bis, a l'article 5 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, amb el text següent:

«3 bis. Les administracions competents en matèria d'habitatge poden declarar l'incompliment de la funció social de la propietat dels habitatges en el cas que els propietaris hagin estat requerits per a adoptar les mesures necessàries per a complir la funció social de la propietat i hagin incomplert el requeriment en el termini establert. La declaració de l'incompliment de la funció social pot comportar l'adopció de les mesures d'execució forçosa que determina la legislació en matèria d'habitatge i, en els supòsits de l'apartat 2 bis, les establertes per la legislació en matèria de sòl, incloent-hi l'expropiació forçosa en els casos establerts per llei.»

Article 3. Modificació de l'article 42 de la Llei 18/2007

S'afegeixen dos apartats, el 6 i el 7, a l'article 42 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, amb el text següent:

«6. En el cas d'habitatges de titularitat de persones jurídiques privades, si l'Administració requereix la persona responsable perquè adopti les mesures necessàries per a ocupar legalment i efectivament un o diversos habitatges perquè constitueixin la residència de persones, ha d'advertir-la en la mateixa resolució que, si l'habitatge no s'ocupa legalment i efectivament en el termini que estableixi, es podrà exigir l'execució forçosa de les mesures requerides mitjançant la imposició d'una multa coercitiva. En la situació assimilada relativa als edificis d'habitatges inacabats, el requeriment esmentat ha d'incloure les mesures necessàries per a acabar prèviament les obres d'edificació.

»7. En els supòsits establerts legalment, l'advertiment a què fa referència l'apartat 6 ha d'incloure la possibilitat de declarar l'incompliment de la funció social de la propietat a l'efecte d'iniciar el procediment per a la seva expropiació forçosa.»

Article 4. Modificació de l'article 113 de la Llei 18/2007

S'afegeix un apartat, el 2 bis, a l'article 113 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, amb el text següent:

«2 bis. La multa coercitiva a què fa referència l'article 42.6 té un import de mil euros per cada habitatge per lapses de temps d'un mes mentre romanguin desocupats, amb un import màxim total del 50% del preu estimat de l'habitatge.»

LLEI 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge a nivell estatal

Que vol fer efectiu el dret a un habitatge digne i adequat, establert per la Constitució i per l'Estatut, i la resta de drets constitucionals connexos. Es una estabilització de les lleis catalanes que anaven i venien del Tribunal Constitucional. Quan ni tombaven una llei la Generalitat en feia de seguida una altre.

En aquesta llei s'incorpora la masoveria urbana, el resident, sempre dins la política d'habitatge social, a canvi de viure-hi fa rehabilitació o fer de curador d'una galeria d'art, etc.

Jutjat d’instrucció nº 4 Figueres, Sentencia nº 131/2016:

No te el valor d’una llei però es una sentencia sobre una família que ocupava sense títol habilitant una casa. La mateixa família que el 24 d’abril va ser llançada al carrer:

"FALLO: Que debò absolver y absuelvo a M.D, y N.L del delito leve del que habian sido acusados en el presente procedimiento, declarando de oficio las costes procesales causadas en el mismo "

Expediente gubernativo:051/24Q 

Denuncia del Jutjat que va procedir el 24/4/2024 al llançament del matrimoni i dos menors, sense avisar-los als encausats ni tampoc als Serveis Socials, tal com mana la Llei Estatal d’Habitatge i la Llei d’Enjudiciament Civil. M’estalvio el text de la denuncia i faig referència a la resposta de Justícia: 

“Señalada dicha deficiencia, la Sra. Directora (Letrada de la Administración de Justicia) ya ha tomado las medidas oportunas para que dicha situación no se vuelva a producir 

No queda nada más que pedir disculpas a Don Lluís Cipres Paltre en nombre de este Secretario Coordinador” 

Llançament deficient i resposta només parcial del Ajuntament de l’Escala que va pagar un mes una habitació de pensió pels quatre escalencs, entre ells dos menors nascuts al poble. En un altre cas de fa anys va pagar durant 3 anys dos habitacions a la mateixa pensió

Davant les deficiències del llançament reconegudes per la Justicia l'Ajuntament podia utilitzar la via Contenciós-Administrativa, potser no per anular el llançament peró si per defensar als 4 escalencs, dos d'ells menors d'edat nascuts a l'Escala i per prepararse pels múltiples llançaments que es produiràn: de persones sense títol habilitant, de persones que han perdut l'habitatge per ejecució hipotecaria i per persones que no poden pagar el lloguer.

Hi ha mes lleis i sentències inclús intervencions de l’ONU ( edifici de Salt, c/ Dr. Castany): "Són exemples de mesures cautelars acordades davant l’ordre judicial del desallotjament del “Bloc de Salt”, a Girona, on es van aturar els desallotjaments de diverses famílies fins que hi hagués un reallotjament per part de l’Administració"

Estic disposat a informar a qui ho demani.

 

 

 

 

 

Estudi habitatge. Próleg

 Tot i que els meus estudis son de Medecina y de Psiquiatria (finalitzats). També soc diplomat en Economia ( Sanitaria) i he fet assignaturas sueltes de Política a l'UOC i he aprovat unas quantes d'elles, tot i que això no son títols que es pugin utilitzar.

Davant de la desorientació ( és el meu parer ) del meu Ajuntament en el tema d'Habitatge, i l'expressió dels seus representants de fer un tercer estudi (despres del de SER·GI i APROP) crec que amb la col·laboració de la Diputació de Girona (segur que serà un bon estudi, com els altres dos com a mínim). Em plantejo, des de el meu blog fer un estudi mínim i amb molta falta de dades, sobre el tema. Ho penso fer per capítols curts. El primer sera "Lleis sobre habitatge", el segon "Tipus d'habitatge", el tercer "Voluntad Política del Ajuntament en el tema de l'habitatge" el quart "Mesures per habitatges socials a l'Escala".

Ja ser que demanar que es compleixi la Constitució és propi d'un perillós anarcocomunista.

I també un "Epileg".

 Si algú vol col·laborar, sense comprometrem a res, será benvinguda l'ajuda. Via e-mail llcipres@gmail.com.

Veurem com anirà.

Aquest es el "Próleg".

La desorientació sobre habitatge de l’Ajuntament de l’Escala (WEB https://www.lescala.cat)

Titulars d'Habitatge

 L'Ajuntament de l'Escala exigirà la cessió obligatòria d'una seixantena d'habitatges buits per a lloguer

L'Ajuntament de l'Escala ha iniciat els tràmits per exigir la cessió obligatòria d'una seixantena d'habitatges buits

Donar d'alta un habitatge com a lloguer turístic (no hi són inclosos els lloguers anuals)

 

Participa a les enquestes del Programa d'Actuació Municipal d'Habitatge de l'Escala

 

·         L'Ajuntament de l'Escala posa en marxa un paquet de mesures per mobilitzar pisos buits per destinar-los a lloguer social

 

·         Els interessats en un pis de protecció oficial a l'Escala es poden registrar a partir del 22 de març

 

7.- PLEC DE CLÀUSULES REGULADORES DE LA VENDA, MITJANÇANT, SUBHASTA, DE L’IMMOBLE CORRESPONENT AL VITALICI SUBSCRIT AMB LA SRA. MATILDE ESPINOSA LOZANO

 

9.- PROPOSTA D’ACTUACIONS URGENTS QUE ELEVA AL PLE LA MESA DE L’HABITATGE EN L’ESCALA. Decau el present punt de l’Ordre del Dia

 

·         Fins el 27 d'octubre per presentar peticions per accedir a un dels pisos amb protecció oficial

 

·         El projecte dels pisos de protecció oficial de l'Escala, endavant

el projecte dels pisos de protecció oficial de l'escala, endavant el projecte per fer un bloc de 28 pisos de protecció oficial a l'escala comença a avançar. en les properes setmanes el……

 

·         Una quarantena de persones presenten la sol·licitud per accedir a un dels pisos amb protecció oficial                 

 

·         El sorteig dels pisos amb protecció oficial serà el dia 23 de novembre

el sorteig per accedir a un dels 24 pisos amb protecció oficial que es faran a l'escala s'avança i es farà el el……

 

·         Comença el termini per presentar sol·licituds per accedir a un dels pisos amb protecció oficial

comença el termini per presentar sol·licituds per accedir a un dels pisos amb protecció oficial aquest divendres (20h) es fa una reunió a l'ajuntament per als interessats a accedir a un dels……

 

Aprovat un conveni entre Ajuntament i CatalunyaCaixa per disposar d'habitatges de lloguer assequible

 

Resposta, parcial, a la denuncia del Jutjat nº X per la forma de actuar en un llançament (actuació que sol venir després de un desnonament)

 

SECRETARIA DE GOVERN DEL

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA

ACUERDO 038/2018

"Un error no se convierte en equivocación hasta que te niegas a corregirlo” (O.A. Battista).

En esta Secretaría de Coordinación Provincial se sigue expediente gubernativo 051/24Q, derivado de la queja formulada por el Sr. Lluís Cipres Paltre contra la LAJ del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número X de Figueres.

´´´´´´´´´´´´´´´´´

Señalada dicha deficiencia, la Sra. Directora (Letrada de la Administración de Justicia) ya ha tomado las medidas oportunas para que dicha situación no se vuelva a producir.

No queda nada más que pedir disculpas a Don Lluís Cipres Paltre en nombre de este Secretario Coordinador Provincial por el incidente producido, poniendo en su conocimiento que la Administración de justicia es un servicio público, y que como tal, siempre intentará cumplir sus funciones con la mayor calidad posible.

...............................

Lo acuerdo y lo firmo, en Girona, a 4 de junio de 2024.